เซี่ยงไฮ้ดันเขต'ลู่เจียจุ่ย' สู่ เวิลด์ไฟแนนเชียลฮับ โฟกัส การเงิน การค้า เอไอ เทียบชั้นแมนฮัตตันนิวยอร์ก คิดภาษีต่ำ-วีซ่าระยะยาวจูงใจนักลงทุน

หลังจากที่จีนเปิดประเทศผ่อนคลายเข้มงวดคุมโควิด-19 หน่วยงานด้านการลงทุนของจีนได้เดินหน้าโรดโชว์ต่างประเทศ ดึงดูดนักลงทุนต่างชาติเข้ามาลงทุนในจีนหลังการลงทุนจากต่างแดนชะงักงันมานานกว่า 3 ปี โดยเมื่อวันที่ 17 ก.พ. นายหยวน เย่ เฟิง รองผู้อำนวยการสำนักบริหารเขตลู่เจียจุ่ย (Lujiazui) ซึ่งเป็นเขตการค้าเสรีใจกลางนครเซี่ยงไฮ้ ได้กล่าวถึงโมเดลการพัฒนาเขตลู่เจียจุ่ยว่า ลู่เจียจุ่ยเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษแบบเมืองใหม่ ตั้งอยู่ทางตะวันออกของแม่น้ำหวงผู่ ในเขตผู่ตง ของเซี่ยงไฮ้ เขตพิเศษแห่งนี้มีพื้นที่ 32 ตารางกิโลเมตร ทางการท้องถิ่นเซี่ยงไฮ้ มีเป้าหมายพัฒนาให้เขตแห่งนี้เป็นศูนย์กลางทางการเงินทัดเทียมเขต Canary Wharf ของกรุงลอนดอน และย่าน 5th Avenue ในแมนฮัตตันของนครนิวยอร์ก 

ในช่วงคริสต์ทศวรรษที่ 1990 จีนได้ประกาศการพัฒนาเขตผู่ตงและจัดตั้งเขตพัฒนาทางการเงินระดับชาติแห่งแรกในลู่เจียจุ่ย ต่อมาในปี 2005 สภาแห่งรัฐได้ประกาศให้ลู่เจียจุ่ยเป็นเขตการเงินและการค้าเพียงแห่งเดียวในบรรดาเขตพัฒนาระดับชาติ 185 แห่ง ในแผ่นดินใหญ่ของประเทศจีน

แม้จะเป็นเพียงพื้นที่ขนาดเล็กเพียงราวๆ 32 ตารางกิโลเมตร แต่ลู่เจียจุ่ยนั้นเป็นทั้งที่ตั้งของตลาดหลักทรัพย์เซี่ยงไฮ้ สถาบันการเงินทั้งสัญชาติจีนและต่างชาติ ห้างสรรพสินค้าขนาดใหญ่หลายแห่ง รวมถึงองค์กรระดับโลกและธุรกิจสตาร์ตอัปอีกมากมาย เรียกได้ว่าลู่เจียจุ่ยนั้นยิ่งใหญ่ทัดเทียมกับวอลสตรีท (Wall Street) ในมหานครนิวยอร์คของโลกตะวันตก และศูนย์กลางทางการเงินของทวีปยุโรปในลอนดอน

นับตั้งแต่ปี 2015 ลู่เจียจุ่ยได้ถูกยกระดับขึ้นเป็นเขตการค้าเสรี ส่งผลใท่เรือที่อยู่บริเวณใกล้เคียงเป็นหนึ่งในท่าเรือมีปริมาณขนส่งสินค้าตู้คอนเทนต์เนอร์มากที่สุดในของโลกต่อเนื่องเป็นเวลา 10 ปี ส่งผลให้ย่านนี้เป็นเขตเดียวในจีนที่มีแต้มต่อที่สำคัญทั้งด้านการเงินและการค้าระดับโลก

"ถ้ามาจีนต้องมาเซี่ยงไฮ้ ถ้ามาเซี่ยงไฮ้ต้องมาผู่ตง ถ้ามาผู่ตงต้องมาที่ลู่เจียจู่"

ไฉ่หงสู่ กรรมการผู้จัดการ เชี่ยงไฮ้ลู่จาจู่ หน่วยงานบริหารพื้นที่เขตลู่เจี่ยจู่ กล่าวว่า "เขตการเงินและการค้าลู่เจียจุ่ย" หรือ "ลู่เจียจุ่ย" (陆家嘴金融贸易区) เป็นหนึ่งในศูนย์กลางทางการเงินหลักของมหานครเซี่ยงไฮ้ ประเทศจีน ตั้งอยู่บริเวณฝั่งตะวันออกของแม่น้ำหวงผู่ในเขตผู่ตง ตรงข้ามกับย่านธุรกิจและการเงินเก่าแก่บนฝั่งตะวันตก นั่นทำให้เขตนี้มีความพิเศษกว่าย่านอื่น ๆ ในนครเซี่ยงไฮ้

ปัจจุบัน ลู่เจียจุ่ยแม้เป็นเขตที่มีพื้นที่ราว 32 ตารางกิโลเมตร แต่มีพื้นที่ใช้สอยรวมแล้วกว่า 15 ล้านตารางเมตร เป็นแหล่งรวมศูนย์กลางธุรกิจที่สำคัญของสถาบันการเงินและบริษัทจัดการทรัพย์สินระดับโลกไม่น้อยกว่า 76 แห่ง จาก 13 ประเทศและภูมิภาค อาทิ สหรัฐอเมริกา เกาหลีใต้ ฝรั่งเศส แคนาดา เยอรมนี สวิตเซอร์แลนด์ สิงคโปร์ ญี่ปุ่น เยอรมนี ลู่เจียจุ่ยมีบริษัทที่เอามาตั้งสำนักงานในเขตนี้ไม่น้อยกว่า 106 บริษัท จำนวนนี้เป็น บริษัทจัดการกองทุนต่างประเทศที่ได้รับทุนสนับสนุนจากต่างประเทศคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 90% ของบริษัทจัดการกองทุนทั้งหมดในจีน

ในปี 2021 หลังจากเข้มงวดด้านการระบาดมานาน จีนได้ออกนโยบายสิทธิประโยชน์สำหรับนักลงทุนต่างชาติหลายประการ  โดยผ่อนคลายข้อกำหนดอย่างต่อเนื่อง เพื่อดึงดูดนักลงทุนต่างแดน โดยเฉพาะการอุดหนุนภาษีเงินได้และภาษีนิติบุคคล 

รองผู้อำนวยการเขตลู่เจียจุ่ยอธิบายว่า ปกติแล้วจีนจะมีการเก็บภาษีนิติบุคคล (Corparate Tax) ในอัตรา 25% แต่สำหรับพื้นทีลู่เจียจุ่ย หน่วยงานท้องถิ่นได้อำนวยความสะดวกลดภาษีดังกล่าวเหลือเพียง 15% ซึ่งต่ำกว่าในหลายเขตเศรษฐกิจในจีน อีกทั้งยังอำนวยความสะดวกในระยะยาวต่อชาวต่างชาติในด้านวีซ่า ตลอดจนใบอนุญาตประกอบวิชาชีพจากต่างประเทศที่สามารถใช้ทำงานในเขตนี้ได้โดยไม่ต้องสอบวัดผลใหม่

เพื่อบรรลุเป้าหมายการเป็นไฟแนนเชียลฮับระดับโลกเทียบชั้นลอนดอนและนิวยอร์ก เขตลู่เจียจุ่ยจึงได้กำหนด 3 ธุรกิจที่ต้องการดึงชาวต่างชาติมาลงทุนในพื้นที่ พร้อมกับสิทธิพิเศษด้านภาษีคือ ธุรกิจการเงิน การค้าระหว่างประเทศ บริการด้านกฎหมาย บัญชี ธนาคารดิจิทัล ตลอดจนอุตสาหกรรมหลักที่รัฐบาลปักกิ่งกำลังมุ่งเป้าส่งเสริมการลงทุนคือ อุตสาหกรรมยา ไอโบเทคโนโลยี ไมโครชิป และอากาศยาน ซึ่งอุตสาหกรรม 4 ด้านนี้ นอกจากจะได้รับการอุดหนุนด้านภาษีแล้ว ยังมีสิทธิพิเศษที่เอื้อต่อการลงทุนดังกล่าวด้วย

 นอกจากนี้ ไช่หงถู รองกรรมการผู้จัดการบริษัท ช่างไห่ลู่เจียจุ่ย กรุ๊ป และซุนเจียอิ่ง รองกรรมการผู้จัดการบริษัท เซี่ยงไฮ้ ผู่ตง เอ็กซ์พลอเรชั่น กรุ๊ป ได้กล่าวแนะนำพื้นที่การค้า อาคารสำนักงาน เอกสารประกอบการลงทุน การขอใบอนุญาต ข้อแนะนำด้านภาษี ความรู้และแผนการดำเนินงานต่างๆ

รวมถึงแผนการเปิดตัว "นิวบันด์" (New Bund) นิวบันด์ ย่านเศรษฐกิจใหม่ในเขตใหม่ผู่ตง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามดึงดูดหน่วยงานทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ เพื่อขับเคลื่อนการเติบโตของเศรฐกิจและการลงทุนในเมืองเซี่ยงไฮ้ ซึ่งจะไม่เป็นเพียงแค่แหล่งไฟแนนเชียลฮับระดับโลกเท่านั้น แต่จีนยังตั้งเป้าให้เป็นฮับด้านการลงทุนในอุตสาหกรรมแห่งอนาคตด้วย